广东省公证行业新型冠状病毒 疫情防控工作指引
广东省公证行业新型冠状病毒 疫情防控工作指引
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  • 更新时间: 2020-02-04

为贯彻落实党中央、国务院对新型冠状病毒疫情防控工作的决策部署,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规规定,按照省委、省政府工作部署及省司法厅相关工作要求,结合我省公证行业实际情况,制定本工作指引。

一、提高政治站位切实重视公证行业疫情防控工作

疫情就是命令,防控就是责任。做好疫情防控工作是当前我省公证行业最重要最紧迫的政治任务。全体人员要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,落实上级机关工作部署,将疫情防控工作作为我省公证行业践行不忘初心、牢记使命、勇于担当、敢于作为的具体行动,切实增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、严格做到“两个维护”,深刻认识做好新冠肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性,清醒认知公证窗口服务业做好新冠肺炎疫情防控工作的必要性、艰巨性,充分发挥党员先锋模范作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,始终将人民利益和安全健康放在最高位置,坚决守护公证人员及家属身体健康和生命安全,坚决打赢疫情防控阻击战。

二、合理安排做好公证为民服务

在广东省突发公共卫生事件一级响应未解除前,以减少人员聚集、阻断疫情传播为原则,合理安排人手,建立轮流值班、梯队执勤制度。倡导公证机构通过微信、QQ、电话等提供公证咨询引导服务,鼓励公证机构公布公证员微信,通过公证员直接建群方式进行线上交流。鼓励、提倡有条件的公证协会、公证机构充分利用信息化公证平台,开通线上公证服务,安排工作人员在家办公、通过网络办公,引导公证当事人非必要事项推迟办理或通过粤省事、微信公众号、微信小程序、公证处网站等信息化平台,进行网上申请、网上受理、在线保全、在线签署、电子存证、公证书邮寄送达等,减少公证工作人员与当事人之间的近距离接触。

鼓励公证机构积极开展抗击肺炎疫情、打击哄抬物价行为的公益行动,积极为奔赴武汉援助医疗团队做好公证公益服务。公证协会、公证机构要充分利用公证接待的机会,主动向群众宣传防控知识,采取体温检、目测等措施,及时对发热发烧的来访和办理公证的群众主动帮助,采取防控措施,同时协助其向当地卫生部门报告。积极主动弘扬正能量,以实际行动教育引导身边群众仔细辨别核实各类信息,做到不信谣、不传谣,共同维护社会公共秩序。

在确保真实、合法前提下,简化网上办证流程,提高网上办证效率,鼓励群众通过网络申办公证业务,降低外出感染病毒风险。充分运用承诺制,减少非必要、非核心证据材料补充,加强主动调查核实,努力让群众最多跑一次

在广东省突发公共卫生事件一级响应未解除前,涉台副本寄送与台湾公证书核验等对外服务窗口工作人员应对来电预约办理的群众进行劝说,建议待疫情好转后再前来办理。涉及涉台紧急情况在做好安全防护措施基础上急事急办。

三、采取切实措施加强疫情管控

(一)公证工作区域疫情防控

1、配齐相关物资

公证协会、公证机构等单位工作区域应配备好快速红外体温探测仪、医用外科口罩或N95口罩、洗手液、一次性手套、消毒用品等物资。

2、严格执行消毒制度

公证协会、公证机构等单位每天须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共工作区域进行全面消毒,尽量使用喷雾消毒。对于桌椅、电脑键盘、鼠标、麦克风等人体常接触的物体,要重点予以消毒。

3、保持良好的通风

公证协会、公证机构等单位工作区域保持空气流通,保证空调系统或者排气扇运转正常,定期清洗空调滤网,加强开窗通风换气。

4、保持良好的卫生环境

公证协会、公证机构等单位每日下班前须及时清理垃圾,保持工作区域卫生整洁。

5、加强场所卫生督导

指派专人进行清洁消毒工作的督导检查,做好清洁消毒工作记录和标识。

6、做好行业疫情防控宣传工作

公证协会、公证机构等单位应在工作区域张贴宣传新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识的内容,有条件的可利用宣传显示屏循环滚动播放新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识。

(二)接待办证疫情防控

1、进入办证区域前

公证协会、公证机构安排专人对进入办证区域前的群众进行非接触式测量体温,不接受体温检测者,拒绝其进入办公场所。若办事人员出现发热、咳嗽等症状的,应立即建议其马上回家休息或到医院就诊。对于拒不接受工作人员劝离、扰乱公证秩序的,报警处理。

体温正常、目测无疑的,要求其先行手部消毒并佩戴好口罩后,方可进入办公场所。

2、取号等候

建议公证机构加强宣传引导,全部采取预约办证模式,合理控制人流量,避免扎堆聚集。公证机构根据人手情况,合理安排每时段接待最大量。建议以半小时为一个时段,一个时段内一个值班公证员接待一个号、轮候等待一个号。

公证机构安排人员做好引导。对等候区人员安排适当距离,避免近距离相互接触。有条件的公证机构,可以安排群众在开放通风场所排队等候。

3、咨询接待

尽量采取线上咨询和电话咨询模式。现场咨询的,一次接待一人,尽量引导其他等待咨询人员在线咨询。未佩戴口罩者一律不予接待。

4、自助区域

有条件的公证机构可为群众提供自助区域,让群众自行起草、下载编辑、打印、复印法律文书等。自助区域电脑设置合理间隔并经常消杀消毒。

5、办证接待

尽量引导办事群众按人次分开、一次一人接受公证人员询问和资料审核。办事人员与公证人员面对面接触时,中间距离不得小于一米。公证机构可以设置适当设施,保持距离间隔。未佩戴口罩者一律不予接待。

6、其他接待环节

在翻译、复印、收费、发证等环节,尽量避免公证人员与当事人面对面直接接触,直接接触时,彼此距离保持在一米以上。未佩戴口罩者一律不予接待。

(三)办证群众疫情防控

1、佩戴口罩、完成必要的消毒工作

来访人员应佩戴医用外科口罩或N95口罩,并配合做好适当的消毒工作(如手部免洗消毒、鞋底消毒),未佩戴口罩者,拒绝其进入办公场所。

2、实行体温检测制度

来访人员应配合做好体温检测。

(四)公证人员疫情防控

1、做好自我防护工作

公证协会和公证机构办证人员和对外窗口服务人员应在工作中佩戴医用外科口罩或N95口罩,窗口一线人员可以配备防护镜。其余工作人员应在上下班途中佩戴医用外科口罩或N95口罩。

2、实行工作人员健康检测制度

公证工作人员若出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染的症状,不要带病上班,应主动戴上口罩到就近的定点救治医院发热门诊就诊。工作人员应在进入办公场所前自觉接受体温检测,体温正常可进入工作,并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃,须回家观察休息,必要时到医院就诊。

3、实行及时上报与隔离制度

对于有近期疫情严重地区人员接触史、与患者有接触史的工作人员,应当要求其自行隔离14天。工作人员本人或家人存在发热等可疑症状,及时上报单位并视情况采取在家隔离或前往就医等措施。

4、公证协会、公证机构要积极做好工作人员心理疏导,正确认知疫情,积极参与疫情防控工作。要教育公证人员坚决杜绝侥幸心态,认真理性对待疫情,避免非必要接触,尽量减少出行,减少走亲访友和到人群密集场所,做到少串门、不聚集,多学习。

四、相关要求

众志方成城。希望各公证协会、公证机构要高度重视疫情防护工作,建立单位内部疫情防控工作方案,责任到人、安排到位、全员参与、守望相助,严格落实疫情防护各项措施,配备配齐必要疫情防护用品,并做好监督检查。要保持信息畅通,及时做到上传下达,遇有特殊情况或先进事迹、有效防控举措等,第一时间层报市公证协会、省公证协会,尽最大能力做到为民公证服务不停歇,公证人员人身安全有效保障措施不缺位。

同时,希望各地市司法行政机关及相关部门在物资保障、应急处理、信息技术、复查投诉等方面,给予本地市公证协会、公证机构积极指导和大力帮助、支持。